數字貨幣:央行原副行長王永利：“央行數字貨幣”推出后 螞蟻等機構作用將大減

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11月21日上午，在2020年“讀懂中國”國際會議平行研討會上，中國人民銀行原副行長王永利表示，未來真正能作為“數字貨幣”存在和發展的，只能是“央行數字貨幣”，這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，而支付機構只能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息。“可以說，‘央行數字貨幣’推出后，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”

香港金發局：約五分之四央行已開展數字貨幣研發:1月11日消息，香港高層次咨詢機構--金融發展局周一稱，約五分之四的央行已開展及進行有關央行數字貨幣的研發工作，相關發展在未來將對提供金融服務的方式帶來莫大影響。

金發局發表關于央行數字貨幣發展近況報告指出，央行數字貨幣是金融科技發展中一個嶄新的概念，在各地市場漸受矚目。盡管央行數字貨幣一詞尚未有統一定義，但總體而言，現時央行貨幣包括實物現金及儲備(由可于央行提存款項的金融機構所持有并存儲于央行)，而央行數字貨幣將成為第三種央行貨幣。

目前，正處于研究階段或進行試點測試的央行數字貨幣形式林林種種，主要可從用戶、范疇、架構及技術四個方面進行區分。報告并提到，新型冠狀病疫情爆發令有關央行數字貨幣的討論(以及期望)變得更為熱烈，預期未來央行數字貨幣將需在設計上顧及無銀行帳戶用戶的使用，并且配備(非接觸式)技術界面，以適合所有人使用。（財華社）[2021/1/11 15:53:13]

王永利闡述了“數字貨幣”的本質與發展邏輯，他認為，在國家主權依然存在，世界尚未實現一體化治理情況下，要打造和運行超主權貨幣是不太可能的。真正能作為“貨幣”存在和發展的，只能是“央行數字貨幣”。“比特幣一類網絡內生數字幣知識新型資產，違反貨幣發展的邏輯，不可能成為真正的流通貨幣。”王永利說。

中央紀委監察部：央行數字貨幣助力治理腐敗:中央紀委監察部網站近日撰文《央行數字貨幣如何影響你我》，文章指出，針對易發多發的侵害基層群眾利益問題，數字貨幣同樣大有可為。在很多民生資金的發放過程中，可以通過數字貨幣智能合約的方式實現定點到人，將有關資金直接發放到群眾的數字錢包上，不再經過層層的中間環節，從而在事前杜絕虛報冒領、截留挪用的可能性。不僅如此，數字人民幣采取了很多技術手段，來保證用戶個人隱私和信息安全不被侵犯，但對于貪污腐敗、洗錢等違法犯罪行為也不能姑息。在有權機關嚴格依照程序出具相應法律文書的情況下，必須要進行配合，進行相應的數據驗證和交叉比對，為打擊違法犯罪提供信息支持。[2020/6/8]

今年10月，中國人民銀行在深圳進行了數字人民幣試點測試。“央行推出的數字貨幣就是數字人民幣，由央行統一管理，實施雙層運行模式。”王永利談到，數字人民幣定位于流通中現金，不計息，其總量由人民銀行實施額度管理。個人或單位需要下載央行統一的數字人民幣APP并通過央行選定的商業銀行辦理免費兌換，所有商業銀行及非銀行支付機構都可以在央行APP下根據客戶信息識別強度為其開通不同類別的數字人民幣錢包，從事數字人民幣的收付流通方面的服務并可適當收費。

動態 | 易綱行長出席G20財長和央行行長會議 議題涉及數字資產:據中國人民銀行官網消息，2018年10月11日至12日，易綱行長、陳雨露副行長出席了在印度尼西亞巴厘島舉行的二十國集團財長和央行行長會議。會議還討論了全球普惠金融合作伙伴的機構改革、防范加密資產的洗錢和恐怖融資風險等議題。[2018/10/12]

對于未來央行數字貨幣深化改革的可能選擇，王永利設想道，央行數字貨幣平臺(APP)面向社會開放，所有的社會主體包括金融機構直接在這一平臺開立唯一的“基礎賬戶”，該賬戶只用于備查，不辦理業務，不予計息。各類金融業務仍由相應的金融機構辦理，社會主體需要在各類金融機構開立相應的數字貨幣“業務賬戶”進行業務處理，并按業務約定進行計息;商業銀行也需要在央行分別開立借款賬戶與存款賬戶，按照約定分別計息。

如此一來，社會主體的業務賬戶都要與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系，所有數字貨幣收付信息都要同步發送中央銀行和經辦機構進行處理。這樣，就在央行形成了全社會“數字貨幣一本賬”，并形成整個金融體系數字貨幣“基礎賬戶”與“業務賬戶”并存和相互勾連的格局。

“這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革。”王永利說，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，實現對數字貨幣的全方位、全流程控，大大提高央行貨幣政策的準確性和有效性；可以實現央行之外的有限匿名，支付機構只能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息，從而度保護商業秘密與個人隱私。“可以說，‘央行數字貨幣’推出后，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”

王永利也表示，這會帶來貨幣運行載體(如手機)、用戶系統對接、結算辦法培訓等方面的商機，但也會對現金收付、銀行卡、非央行數字貨幣、大型互聯網公司的數據優勢等產生深刻沖擊，給央行數字貨幣系統及大數據運維帶來巨大挑戰。

南方記者：周甫琦

攝影：梁鉅聰

作者：周甫琦；梁鉅聰

來源：南方報業傳媒集團南方客戶端

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