數字貨幣:央行行長易綱：人民銀行積極支持上海探索區塊鏈等技術在金融領域的應用

北京時間6月13日，第十一屆陸家嘴論壇在上海開幕。中國人民銀行行長易綱在演講中表示，要把上海建成人民幣金融資產配置中心、人民幣金融資產的風險管理中心、金融科技中心、優質營商環境中心、金融人才中心。他還指出，人民銀行積極支持上海探索大數據、區塊鏈、人工智能、云計算等技術在金融領域的應用。以下是中國人民銀行行長易綱演講全文：

尊敬的劉鶴副總理、李強書記、小川會長，女士們、先生們：

剛才，劉鶴副總理深入闡述了經濟供給體系、需求體系和金融體系的三角框架，強調要按照市場化、法治化的改革方向，參照國際慣例，推動股票市場特別是科創板健康發展，并就加快上海國際金融中心建設提出明確要求，這對于我們做好金融工作、支持上海國際金融中心建設具有很強的指導意義。下面，我結合這次論壇的主題，談三點意見，供大家參考。

第一，上海國際金融中心建設取得積極進展。

印尼央行行長：東盟國家在會議上討論了加密貨幣活動:金色財經報道，印尼央行行長表示，東盟國家在會議上討論了加密貨幣活動，以及需要什么樣的監管。[2023/3/31 13:38:09]

一是金融市場體系進一步完善，金融市場要素更加完備。目前，上海已集聚了各類重要金融市場，包括股票、債券、貨幣、外匯、票據、期貨、黃金、保險等，多個品種交易量位居全球前列。

二是金融機構體系更加健全，金融中心影響力大幅提升。近年來，金磚國家新開發銀行、全球清算對手方協會、人民幣跨境支付系統、中國保險投資基金、中國互聯網金融協會等一批重要金融機構或組織相繼落戶上海，上海金融業的輻射力和影響力明顯提升。在最近兩期英國智庫Z/Yen集團的全球金融中心指數排名中，上海均位列第5位，居世界前列。

三是金融開放繼續擴大，國際競爭力大幅提高。上海已成為外資金融機構在華主要集聚地，金融對外開放領域不斷拓寬，證券“滬港通”、黃金國際板、“債券通”、原油期貨等相繼啟動，銀行間債券、外匯、貨幣等市場開放進一步加快，人民幣海外投貸基金、跨境交易所交易基金等試點順利推出。上海已成為全球金融產品和業務種類最為豐富、也最為集中的城市之一。

巴西央行行長：CBDC的完整發展路線應該在2023年12月準備就緒:金色財經報道，巴西正在開發其中央銀行數字貨幣（CBDC），以及設計其架構方面取得進展。巴西中央銀行行長Roberto Campos Neto最近詳細介紹了該機構在為擬議的數字真實貨幣的運作打基礎方面取得的進展。

在巴西BTG Pactual銀行組織的一次會議上，坎波斯-內托表示，數字真實貨幣的試點測試將 \"現在 \"開始，而且該項目正得到私人銀行的大量援助。Neto估計，該項目完整的發展路線應該在2023年12月準備就緒，屆時他作為銀行總裁的任期將結束。Neto還評論說，該貨幣的實施將使銀行保留更多的數字化資產作為其余額的一部分。[2023/2/17 12:13:11]

四是金融改革創新全面推進，金融業務創新日益活躍。在國家許多重大金融改革和開放方面，上海都扮演著“先行先試”的角色，尤其是上海自貿試驗區成立以來，自貿區的一批重大金融改革舉措已陸續在全國復制和推廣。

央行行長易綱：數字人民幣四類錢包和準賬戶型“硬錢包”均支持小額匿名交易:金色財經報道，人民銀行行長易綱在“2022年香港金融科技周”活動上表示，數字人民幣交易數據均加密存儲，對個人敏感信息進行匿名化處理，這些信息交易第三方不可見。未經法律充分授權，任何單位和個人不得查詢或使用相關信息。同時，限額較低的四類錢包和準賬戶型“硬錢包”在線上和線下均支持小額匿名交易。[2022/11/1 12:03:35]

第二，人民銀行將堅決落實黨中央、國務院決策部署，大力支持上海加快國際金融中心建設。

今年1月份，為深入貫徹落實習近平總書記去年11月視察上海時的重要指示精神，經國務院同意，人民銀行會同八家相關部委發布了《上海國際金融中心建設行動計劃》，明確了上海國際金融中心建設的重點任務與路線圖。下一步，人民銀行將全力支持上海完成好新時期黨中央賦予的三項重大任務，重點推進以下事項：

歐洲央行行長拉加德：歐洲央行可能在四年內推出數字貨幣:歐洲央行行長拉加德表示，她希望大約在四年內完成推出數字貨幣的過程。歐洲央行將很快發布對公眾咨詢過程中8,000份回應的分析，并將其傳達給歐洲議會。歐洲央行管委會將基于該公眾咨詢以及歐洲央行自己的工作，在2021年中就是否推進數字貨幣展開辯論并作出決定如果管委會決定贊成，則部署數字貨幣的過程可能在大約四年內完成。（財聯社）[2021/3/31 19:33:30]

一是支持在上海自貿試驗區新片區建立本外幣一體化賬戶體系，實施更加便利的跨境資金管理制度。

二是繼續完善銀行間外匯市場和債券市場，豐富外匯期權產品類型，擴大市場參與主體。支持發展“絲路”主題債券。

三是支持上海黃金交易所與芝加哥商品交易所進行合作，在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準價的衍生品。

韓國央行行長李柱烈：疫情造成的影響比金融危機時期大:韓國央行行長李柱烈：疫情造成的影響比金融危機時期大。2020年的經濟增長取決于疫情狀況。全球經濟衰退的機會很高。韓國無法避免全球經濟衰退帶來的困難。韓國央行和政府正在討論為非銀行金融公司提供貸款。企業債券，商業票據市場有所企穩。有足夠的政策空間來應對經濟增速放緩。直接購買企業債券違反韓國法律。如有需要，將增加購買政府債券的規模。不能提供韓國央行和政府討論美聯儲式的特殊措施的詳情。看到了此前下調利率的影響。將在下午宣布購買政府債券的計劃。將積極地進行直接政府債券購買。預計政府債券發行將會增加。(金十)[2020/4/9]

四是支持國際金融組織在上海設立辦事機構，外資金融機構在上海設立子公司。

五是支持長三角地區建立跨區域金融合作平臺，加強長三角地區金融基礎設施互聯互通，推進長三角地區金融業務“同城化”。

六是支持以上海科創中心建設帶動“G60科創走廊”發展，支持上海金融開放創新政策適用于“G60科創走廊”，完善科創企業金融服務。

七是支持上海票據交易所在長三角地區推廣應收賬款票據化，試點推廣“貼現通”業務。

八是支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等的外資持股比例上限，擴大外資金融機構經營范圍。全力支持上海科創板建設。

九是進一步充實完善人民銀行上海總部職能。

第三，上海國際金融中心建設的核心內容是：使上海成為全球人民幣金融資產配置和風險管理中心。

習近平總書記在2018年視察上海時指出，上海要“在提升配置全球資源能力上下功夫”，“全面提升上海在全球城市體系中的影響力和競爭力。”劉鶴副總理在剛才的講話中強調，上海國際金融中心建設“要服務于國家戰略和國民經濟發展大局。努力推動一帶一路建設，加快長三角經濟一體化進程”。結合工作體會，我理解上海國際金融中心將來一定是基于人民幣資產形成的國際金融中心，重點通過建設以下“五個中心”，進一步加快以人民幣金融市場和資產管理為基礎的上海國際金融中心建設。

一是把上海建成人民幣金融資產配置的中心。上海的市場體系非常完備，隨著人民幣資產加入明晟指數、彭博巴克萊指數等國際普遍使用的重要股票和債券指數，全球資產管理者，尤其是被動的、指數型的資產管理者，將會增加人民幣股票和債券資產配置。目前，有60多家央行增持了人民幣儲備資產，帶動了股票和債券管理者投資人民幣資產。這要求上海加快金融市場交易、服務、咨詢等一系列配套措施建設，滿足全球人民幣資產投資者的需求。

二是把上海建成人民幣金融資產風險管理中心。隨著人民幣國際化的推進，境外經濟主體持有的人民幣越來越多，人民幣匯率也越來越市場化，境外主體在配置人民幣資產和資金管理中就會面臨市場、流動性等風險，相應產生了風險管理的需求。定價和對沖是風險管理的兩個重要方面：一方面，上海金融市場要準確給金融產品定價，每天都能連續交易報價，使上海成為全球重要的資產定價中心，同時也要不斷拓展金融市場的深度，提升市場流動性的厚度；另一方面，要完善風險對沖工具，大力推進衍生工具創新和市場建設，積極發展各類金融衍生產品，有序推進人民幣資本項目可兌換，加強在岸和離岸金融市場的互動。

三是把上海建成金融科技中心。未來，全球金融增長點在于金融科技，國際金融中心競爭的焦點也在金融科技。因此，我們應高度重視金融科技發展。上海正在推進科創中心建設，在金融科技發展方面大有可為。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、電子商務等新技術在金融領域應用的正確方法和路徑，搶占金融科技的制高點，促進金融與科技的深度融合。

四是把上海建成優質營商環境中心。國際金融中心建設離不開良好的發展環境。上海應成為一流金融運行規則、金融法律法規等營商環境和監管標準的發源地和試驗場。在監管沙盒實驗、金融監管協調、金融綜合統計、金融風險監測等方面，上海也要走在前列，行之有效的辦法可以推廣到全國。

五是把上海建成金融人才中心。金融中心在根本上是人才的競爭，高端的有國際競爭力的金融人才數量是衡量國際金融中心的一個重要指標。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發展環境，吸引人才、留住人才、培養人才，將中國和全球最優秀的金融從業人員聚集到上海，使上海成為全球金融從業者向往的地方。

我相信，上海一定能夠如期建成與我國經濟實力相匹配、與人民幣國際地位相適應、以人民幣金融資產為基礎的國際金融中心，為推動我國金融改革開放發展、經濟轉型升級、高質量發展發揮關鍵作用！

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