工行副行長王景武：建議針對數字人民幣立法或出臺相應法規

3月7日消息，全國人大代表、中國工商銀行副行長兼首席風險官王景武提出，當前，法律法規層面未對數字人民幣進行規制，在數字人民幣的獲取、使用以及風險防控等方面缺少法律保障。隨著數字人民幣流通范圍的擴大，亟須立法給予堅實的保障。

一是數字人民幣的法律屬性需要進一步明確。二是數字人民幣運營機制、各參與方的法律地位、權利義務需要進一步明確。三是數字人民幣載體的法律地位需要確認。四是數字人民幣智能合約的使用需要明確。五是數字人民幣中隱私權保護邊界尚需界定。

數字人民幣關系我國貨幣體系的變革，也關系著廣大人民的權益，需要在法律法規層面從以下幾個方面進行規定：

一是建議修改《人民幣管理條例》，明確數字人民幣的法律屬性。建議在法律法規層面明確數字人民幣的法償性，明確數字人民幣屬于人民幣的一種形式。同時需注意，《中國人民銀行法》第十六條還規定，以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務，任何單位和個人不得拒收。考慮到數字人民幣的使用需要一定載體和技術條件，建議同時對數字人民幣的使用進行例外規定，對于特定群體，在一定條件下允許其選擇使用及接受紙幣或硬幣。

二是制定專門的數字人民幣法規或規章，明確數字人民幣的運營機制。具體可包括以下內容：

其一，總結人民幣試點經驗，明確數字人民幣各參與方的法律地位、權利義務。

其二，厘清數字人民幣錢包的功能及相關方的具體權利義務。

其三，根據不同身份識別強度對不同數字人民幣錢包進行區分，劃分其各自功能、使用范圍及限額，建立區別于賬戶體系的錢包體系，體現其獨特性和優越性。

其四，明確智能合約使用規范。

其五，明確數字人民幣隱私權保護邊界。對人民銀行個人信息保護義務及隱私保護義務。（中國金融雜志）

工行首席技術官：建議國家從頂層設計方面加強區塊鏈應用創新的規劃布局:工行首席技術官呂仲濤近日在“數字金融創新應用與發展”研討會上表示，近年來各行業的區塊鏈應用也是創新活躍、百花齊放，在快速發展的同時面臨著一些挑戰，主要來自兩個方面。第一個挑戰是在技術方面，第二個挑戰是在應用方面。對于進一步推動區塊鏈創新發展，呂仲濤給出三點建議。一是建議國家有關部門從頂層設計方面，加強區塊鏈技術應用創新的統籌管理和規劃布局，統籌金融機構共同參與基于區塊鏈技術的應用系統建設。二是建議在設立區塊鏈分布式賬本等標準的同時，逐步完善區塊鏈技術在數字金融應用的標準體系，組織開展區塊鏈金融領域的研究和應用推廣，鼓勵金融機構參與區塊鏈產品、技術和項目等方面的測評認證，多方位推動區塊鏈金融基礎設施的建設和完善。三是建議加強跨行業及“產學研用”協同合作，科研機構積極輸出區塊鏈科研成果，通過“產學研用”深度融合的技術創新發展體系，全面推動區塊鏈在數字金融領域的研發和應用。（移動支付網）[2021/12/1 12:42:11]

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